H.no Alberto Parise, mccj: “Reflexión sobre la COP27 en Egipto”

Fueron dos semanas de negociaciones muy intensas y agotadoras, que culminaron en una decisión histórica: el establecimiento de un fondo para compensar las pérdidas y daños del cambio climático, después de 30 años de lucha política. Pero es sólo el comienzo de un avance verdadero. De hecho, no se ha llegado a un acuerdo sobre las reglas de dicho fondo: ¿Cómo financiarlo? ¿Quién tiene derecho a beneficiarse de él? ¿Con cuáles condiciones y el monto del fondo? En el mejor de los casos, se alcanzará un acuerdo en 2024, pero esto no está garantizado de ninguna manera.

La mayor decepción ha sido en el frente de la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y el financiamiento de la adaptación al cambio climático. En Glasgow en 2021, estábamos estancados en estos puntos, pero la propuesta de aumentar las ambiciones de reducir las emisiones anualmente y aumentar el financiamiento para la adaptación, una prioridad para el Sur global fue aprobada. Sin embargo, no se lograron avances significativos en estos puntos. El objetivo de contener el aumento de la temperatura media dentro de 1.5 °C por encima de los -niveles industriales-, necesario para limitar los daños que serán muy graves a ese nivel, se nos está escapando rápidamente de las manos.

Además, la COP27 ha puesto a África peligrosamente en el camino de la expansión de la extracción de combustibles fósiles. De los 15 contratos de gas firmados en Sharm-el-Sheikh, ocho involucran a países africanos. Varios políticos africanos reclaman el derecho a una transición justa y, por lo tanto, a inversiones en la extracción de gas, considerado un combustible de transición, para las necesidades energéticas del continente para el desarrollo. De hecho, las emisiones de África solo alcanzan el 3,5% del total mundial y eso debería estar en línea con el principio de responsabilidad común pero diferenciada. En realidad, la historia enseña que tales proyectos extractivos no benefician a los pueblos africanos, sino a los mercados europeos, que ahora están tratando de superar la dependencia del gas ruso. Además, se trata de costosas inversiones a largo plazo, con impactos inmediatos a menudo devastadores en las poblaciones locales y el medio ambiente, mientras que África hoy también necesita una transición energética.

En general, la COP27 mostró la crisis actual del multilateralismo. A pesar de los esfuerzos y el compromiso en las negociaciones, no nos hemos acercado mínimamente a los cambios radicales que se necesitan, como muestran los informes científicos del IPCC. El principio del consenso es crucial porque una solución sostenible requiere unidad de propósito, participación y compromiso de todos. Sin embargo, el progreso es demasiado pequeño y lento para responder adecuadamente a la crisis climática. Frente a las crisis históricas, como demostró el COVID19, se necesita una acción radical, se requiere un nuevo pensamiento y acción.

Por lo tanto, es necesaria una fuerte presión desde fuera del sistema de negociación. En la COP27, la sociedad civil abogó por propuestas globales que crearían las condiciones para las negociaciones que cambian el juego:

-    Un Tratado de No Proliferación de Combustibles Fósiles, basado en tres puntos: prevenir la proliferación de carbón, petróleo y gas poniendo fin a toda nueva exploración y producción; eliminar gradualmente la producción actual de combustibles fósiles en línea con el objetivo climático global de 1.5 ° C; y acelerar soluciones reales y una transición justa para cada trabajador, comunidad y país. Por supuesto, los subsidios a los combustibles fósiles deben eliminarse de inmediato.

-    La introducción del Delito de Ecocidio en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional: se refiere a actos ilícitos o imprudentes cometidos a sabiendas de que existe una probabilidad sustancial de que tales actos causen daños graves y generalizados o a largo plazo al medio ambiente.

-    El gobierno de Vanuatu lidera un grupo de 18 Países que presentarán una resolución a la Asamblea General de la ONU para solicitar una opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia sobre las obligaciones de la comunidad internacional de salvaguardar los derechos humanos y las generaciones futuras en relación con el cambio climático. Este pronunciamiento aceleraría la acción climática.

-    Aquellos que se han beneficiado y contribuido más a la crisis climática deberían financiar las reparaciones climáticas. Es hora de hacer que las multinacionales, los bancos y las compañías de combustibles fósiles paguen por el daño que han causado y poner fin a la era de enormes ganancias sin impuestos. A nivel mundial, solo 100 multinacionales son responsables del 70% de todas las emisiones globales. Una campaña de presión propone gravar las super ganancias de las 50 mayores multinacionales de combustibles fósiles. ¡Se estima que este año estas ganancias - no ingresos! - será del orden de $ 250 mil millones. Un impuesto del 20% financiaría la mitad del objetivo de financiamiento climático.

-    Un nuevo modelo de desarrollo: la sostenibilidad del planeta requiere una disminución del 60% de la demanda energética desde los niveles actuales y una transición justa de una economía extractiva a una economía solidaria y circular basada en las energías renovables como bienes comunes.

H.no Alberto Parise, MCCJ
Delegado de VIVAT International en la COP27